勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

勞務(wù)派遣的概念

    勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租憑，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國人才市場運(yùn)用一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。由要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)向派遣員工給付勞務(wù)報(bào)酬，勞動(dòng)合同關(guān)于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。

勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

    簡化管理程序，減少勞動(dòng)爭議，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，降低成本費(fèi)用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為

    第一，“不求所有，但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)顯著特征。在我國舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗，人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍。在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動(dòng)，“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。我國著名勞務(wù)學(xué)家、中國勞動(dòng)科學(xué)院副院長王通訊教授提出“對(duì)工人，不養(yǎng)而用是上上之策。”他說：“如何用工人、現(xiàn)在有三種.現(xiàn)象：一是養(yǎng)人用人;二是養(yǎng)人不用人;三是不養(yǎng)人而用人，對(duì)用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多�！睂�(shí)行勞務(wù)派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。

    第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個(gè)顯著特征。人才派遣制的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體，形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等.全部由人才的派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣，用人單位用人，派遣機(jī)構(gòu)管人，這種用人模式對(duì)用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩�？梢允褂萌藛挝坏慕�(jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

    第三，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”，更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障，這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。

國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的，是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。常規(guī)的勞務(wù)代理工作，是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù)，是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。

    首先，有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu).必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，介于勞務(wù)供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面，在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系.確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。

    為經(jīng)營好這些特殊業(yè)務(wù)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在自己的實(shí)際工作中，就要始終堅(jiān)持“一手托兩家”，顧及好相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利。通過一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運(yùn)作，贏得勞務(wù)供需雙方的認(rèn)可和歡迎，以良好的社會(huì)信譽(yù)推動(dòng)勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展。

    應(yīng)當(dāng)說，勞務(wù)派遣制的這條好處，對(duì)往往處于弱勢(shì)位置的人才個(gè)體來說，更具有特別的意義。當(dāng)然，處于弱勢(shì)位置的有時(shí)可能也會(huì)是用人單位。避免有可能成為弱勢(shì)方的責(zé)、權(quán)、利受到損害，接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇。

    在中國加入世貿(mào)的新背景下，為適應(yīng)來自國際和國內(nèi)日益劇烈的市場競爭的需要，繼續(xù)保持或增創(chuàng)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在人力資源方面需要通過有效管理達(dá)到以下幾個(gè)方面的目標(biāo)：

    (一)科學(xué)合理地配置員工并制定有效的薪酬政策

    (二)通過培訓(xùn)全面提高員工素質(zhì)

    (三)改革管理模式，最大限度降低人力資源利用成本和風(fēng)險(xiǎn)。

勞務(wù)派遣當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)

權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

    1.勞務(wù)派遣單位要與被派遣勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。這一規(guī)定也就是再次明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間形成的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同除了要有一般勞動(dòng)合同的必備條款外，還要明確約定被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

    2.勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部義務(wù)。這一規(guī)定，明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者形成本法規(guī)定的正式勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)用人單位的全部權(quán)利和義務(wù)。這些權(quán)利義務(wù)在本法已經(jīng)有明確的規(guī)定。例如，派遣單位承擔(dān)依法招用勞動(dòng)者、簽訂勞動(dòng)合同以及解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù);用人單位應(yīng)依法允許勞動(dòng)者參加或組織工會(huì)等義務(wù)，并對(duì)派遣單位承擔(dān)的解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    3.勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者至少要訂立二年以上的固定期限的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限本應(yīng)當(dāng)是由勞動(dòng)合同雙方約定�？梢允枪潭ㄆ谙薜膭趧�(dòng)合同，也可以是無固定期限的勞動(dòng)合同，還可以是以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。固定期限的勞動(dòng)合同，也是雙方約定期限。但是本法就勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同的期限做出了強(qiáng)制規(guī)定，即不得少于二年，可以多于二年。

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