《勞務(wù)派遣前期工作流程》
——太原紅杰人力資源有限公司
勞務(wù)派遣前期工作流程包括從用人單位向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)提出勞務(wù)派遣需求，到完成員工勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)參統(tǒng)的全部過(guò)程。具體流程如下圖所示：
一、了解用人單位的基本情況
二、制訂勞務(wù)派遣實(shí)施方案
三、擬訂勞務(wù)派遣協(xié)議書
四、規(guī)范員工勞動(dòng)關(guān)系
五、召開員工大會(huì)進(jìn)行政策宣講
六、調(diào)轉(zhuǎn)檔案和完善社會(huì)保險(xiǎn)
實(shí)踐證明，認(rèn)真履行上述工作流程，并作好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)勞務(wù)派遣全過(guò)程的規(guī)范管理與服務(wù)，起著至關(guān)重要的作用。
我們知道，勞動(dòng)關(guān)系通常是勞動(dòng)力的使用者和勞動(dòng)者之間在勞動(dòng)組織內(nèi)部建立的關(guān)系，而勞務(wù)派遣正是在勞動(dòng)力的使用與提供之間發(fā)揮紐帶作用，將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。因此依照勞動(dòng)人事管理的法律法規(guī)，正確維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，就成為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)核心工作。在前期與用人單位接觸、溝通和實(shí)際操作過(guò)程中，準(zhǔn)確把握和貫徹執(zhí)行勞動(dòng)人事管理政策法規(guī)，履行從“了解用人單位情況”，“擬訂具體方案”，“簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議”以及“規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系”等完整的勞務(wù)派遣前期的工作流程，使勞動(dòng)人事管理的政策法規(guī)規(guī)章貫穿于勞務(wù)派遣的工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，是維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益，避免引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議和派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間能夠在合作期間相互配合的關(guān)鍵。
以下就勞務(wù)派遣前期工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)要分述：
一、詳細(xì)了解用人單位的基本情況
深入了解和全面掌握用人單位的實(shí)際情況，是作好勞務(wù)派遣管理服務(wù)工作的前提。
當(dāng)一個(gè)用人單位向派遣機(jī)構(gòu)提出勞務(wù)派遣服務(wù)需求時(shí)，詳細(xì)、全面了解和準(zhǔn)確掌握用人單位的實(shí)際情況，是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作。
作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)一般應(yīng)了解和掌握用人單位以下情況：
（一）詳細(xì)了解用人單位采用勞務(wù)派遣方式的原因。
（二）了解用人單位的企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品名稱、用途以及產(chǎn)銷量；
（三）了解用人單位的發(fā)展歷史、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念；
（四）了解用人單位使用派遣人員的期限、所從事的崗位（工種）、技能、工作數(shù)量、質(zhì)量要求；
（四）了解用人單位使用派遣人員所執(zhí)行的工時(shí)制度和提供的待遇；
（五）了解用人單位的相關(guān)管理制度；
（六）了解派遣員工工作場(chǎng)所的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和食宿條件；詳細(xì)了解和掌握用人單位的實(shí)際情況，是切實(shí)保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)鍵，只有深入了解和掌握用人單位的具體情況，才能為用人單位選派符合要求的員工，才能為用人單位提供既符合勞動(dòng)人事管理法規(guī)規(guī)定，又能使用人單位和勞動(dòng)者滿意的規(guī)范的勞務(wù)派遣管理和服務(wù)。
二、制訂具體的勞務(wù)派遣管理服務(wù)方案
勞務(wù)派遣管理服務(wù)方案，是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位進(jìn)行合作的基礎(chǔ)。
勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在了解用人單位采用勞務(wù)派遣方式的初衷和掌握相關(guān)具體情況的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)用人單位的具體情況，擬訂并向用人單位提交切合用人單位實(shí)際，以勞動(dòng)人事管理政策法規(guī)為依據(jù)和勞務(wù)派遣日常管理為主要內(nèi)容，包括勞務(wù)派遣實(shí)施步驟、主要業(yè)務(wù)工作程序在內(nèi)的具體實(shí)施方案以此作為用人單位和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在實(shí)施勞務(wù)派遣期間相互合作的基礎(chǔ)。
三、與用人單位協(xié)商簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議書》
勞務(wù)派遣協(xié)議是維護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益的根本保證。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位在對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)施方案進(jìn)行充分協(xié)商并達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的具體合作內(nèi)容和協(xié)議履行期間雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，以及員工在用人單位期間的工作期限、工作內(nèi)容、工時(shí)制度、工資報(bào)酬等與勞動(dòng)合同相關(guān)的內(nèi)容以協(xié)議的方式確定下來(lái)，從而為派遣機(jī)構(gòu)與員工依法簽訂勞動(dòng)合同和切實(shí)保障員工在用人單位工作期間的合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。
應(yīng)當(dāng)指出，在勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容方面，應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：
（一）與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與員工依法簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)的內(nèi)容；
（二）派遣員工在用人單位工作期間的日常管理；
（三）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位在合作期間雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；
（四）合作期間員工工資、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金、管理服務(wù)費(fèi)以及其它費(fèi)用的支付與結(jié)算；
（五）勞務(wù)派遣協(xié)議的解除、續(xù)訂和終止；
（六）違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決；
（七）其他相關(guān)內(nèi)容。
應(yīng)當(dāng)指出，在派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間簽訂的派遣協(xié)議中，凡涉及員工切身利益的條款，必須符合國(guó)家和地方政府現(xiàn)行勞動(dòng)人事管理法律法規(guī)的規(guī)定。這是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，避免引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的根本保證。
四、尊重員工知情權(quán)，詳細(xì)宣講《勞動(dòng)法》、勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容和勞務(wù)派遣用工形式
向員工宣講勞務(wù)派遣形式，講解勞動(dòng)合同具體內(nèi)容，是尊重員工知情權(quán)，維護(hù)用人單位和員工合法權(quán)益的關(guān)鍵程序。
目前，各地正在積極發(fā)展勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，全面推廣這一用人形式，但大部分的勞動(dòng)者對(duì)勞務(wù)派遣還很陌生。因此勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)者被聘用為派遣員工，與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同之前，有必要會(huì)同用人單位共同召開員工大會(huì)，向勞動(dòng)者進(jìn)行勞務(wù)派遣模式、勞動(dòng)人事管理法規(guī)和勞動(dòng)合同具體條款等相關(guān)內(nèi)容的宣講。
五、規(guī)范員工的勞動(dòng)關(guān)系
在與用人單位協(xié)商簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議后，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，依法簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同。
（一）根據(jù)員工不同身份和勞動(dòng)關(guān)系狀況，分別簽訂不同的合同：
1．與任何單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員，簽訂勞動(dòng)合同；
2．其它單位下崗和內(nèi)部退養(yǎng)人員，簽訂勞務(wù)合同；
3．已經(jīng)辦理正式退休的人員，簽訂退休返聘合同。
需要注意的是，由于下崗和企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員與原單位尚且存在著勞動(dòng)關(guān)系，因此用人單位在使用此類人員時(shí)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有必要將其從事勞務(wù)工作的期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬以及因病或因工負(fù)傷的處理等情況，詳細(xì)告之其所在單位并征求所在單位的意見；經(jīng)所在單位同意后，與其簽訂勞務(wù)協(xié)議書；當(dāng)勞務(wù)關(guān)系終止或解除時(shí)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也應(yīng)將其終止或解除勞務(wù)關(guān)系的原因、時(shí)間等情況書面通知其所在單位，為原單位管理和安置提供方便，從而使勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)對(duì)這部分員工的管理更加完善和規(guī)范。
六、辦理招聘?jìng)浒甘掷m(xù)，調(diào)轉(zhuǎn)人事檔案和完善社會(huì)保險(xiǎn)
此項(xiàng)屬于勞動(dòng)人事管理的日常事務(wù)性工作，在此不再贅述。
勞務(wù)派遣前期的工作流程，是保證勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間良好合作的基礎(chǔ)，也是確保勞務(wù)派遣管理服務(wù)全過(guò)程始終規(guī)范的前提，因此作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)需要予以高度重視。只有認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地作好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能杜絕引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的隱患，為今后管理服務(wù)工作的順利開展鋪平道路。
集團(tuán)總部：胡經(jīng)理
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