商務(wù)部:服務(wù)外包企業(yè)將成為大學(xué)生就業(yè)的新渠道
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中國青年網(wǎng)北京1月30日電 (見習(xí)記者 楊月) 今天,商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長萬連坡做客中國政府網(wǎng)解讀《關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》。萬連坡表示,復(fù)合型人才要跟上,政府要服好務(wù),并預(yù)言服務(wù)外包企業(yè)將成為大學(xué)生就業(yè)的新渠道。
國際型中高端復(fù)合型人才緊俏
“自2008年到2014年,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承接國外外包的執(zhí)行值由2008年的46.9億美元增長到2014年的559.2億美元,國際市場份額由7.7%躍升到將近30%,成為全球第二大接包國!比f連坡在介紹產(chǎn)業(yè)背景時表示,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力和集聚度和促進就業(yè)四方面。
規(guī)模擴大,同時實力和產(chǎn)業(yè)集聚度得到質(zhì)的提升。“截至到2014年,我們國家現(xiàn)有承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)2.8萬家,年均新增企業(yè)3000多家,員工超過萬人的企業(yè)已經(jīng)有16家。”萬連坡提到,通過軟件、能力、成熟度、集成等各類國際資質(zhì)認證大約在7145項。產(chǎn)業(yè)集聚度方面,21個中國服務(wù)外包示范城市的企業(yè)和從業(yè)人員占整個全國產(chǎn)業(yè)的70%。業(yè)務(wù)規(guī)模接近全國的90%。
“促進就業(yè)方面,服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)成為知識型人才就業(yè)的重要容納器!比f連坡樂觀預(yù)測。據(jù)統(tǒng)計,2014年我們國家新增服務(wù)外包從業(yè)人員71.1萬人,同時新增大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)人員48.8萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的68.6%。
服務(wù)外包人才隊伍建設(shè)亟待跟進
“隨著國內(nèi)服務(wù)外包市場規(guī)模的不斷擴大,我們還要在國際市場上爭取更多市場份額,服務(wù)外包從業(yè)人員的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是非常嚴峻的問題,也可以說是制約我們國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。”萬連坡說,人才隊伍建設(shè)的重要性不言而喻。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人的創(chuàng)造力是一個關(guān)鍵要素。一方面,從總量上來講,“我們國家每年新增大學(xué)畢業(yè)生和其他從業(yè)人員的總規(guī)模不小,但有一個結(jié)構(gòu)問題,就是對中高端復(fù)合型人才的需求。”萬連坡說,“當(dāng)前,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出、中高端人才短缺,從業(yè)人員流動率加大,企業(yè)育人難、留人難現(xiàn)象較普遍!
確實,由于服務(wù)外包是知識人才密集型高端服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及包括工業(yè)、軟件和信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等各領(lǐng)域,需要大量技術(shù)、語言、營銷、管理等復(fù)合型人才,所以對復(fù)合型人才的需求更急迫。
為此,萬連坡透露,2015年,商務(wù)部擬與教育部通力合作,在課程改革、校企合作、完善培訓(xùn)三方面下功夫。
一方面,“支持高校以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)和人才結(jié)構(gòu)”,萬連坡說,具體就是依照服務(wù)外包人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實施教學(xué)活動,進行課程體系設(shè)置改革試點,引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另一方面,鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式,積極開展互動式人才培養(yǎng),共建實踐教育基地,加強高校教師與企業(yè)資深工程師的雙向交流,即校企合作。
另外,走出校門,也要全面提升從業(yè)人員能力和水平,“支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)通過開展校企合作錄用高校畢業(yè)生,建立和完善內(nèi)部培訓(xùn)體系。”
萬連坡還表示,此外,商務(wù)部將會同有關(guān)部門,充分利用國際國內(nèi)兩種資源,加強服務(wù)外包各類人才培養(yǎng)培訓(xùn):一方面繼續(xù)支持服務(wù)外包初級人才;另一方面,采取引進和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,加強中高端人才隊伍建設(shè)。
政府需提升服務(wù)便利化水平
在解讀《意見》時,萬連坡著重強調(diào)了“服務(wù)”二字。一方面是“健全服務(wù)保障體系”中的“服務(wù)”,另一方面是“加強金融服務(wù)”中的“服務(wù)”,最終達到提升便利化水平的目的。
據(jù)了解,《意見》共4大部分,16條具體內(nèi)容,提出了今后三年產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、市場主體和人才隊伍建設(shè)等發(fā)展目標(biāo),并兼顧到了“十三五”期末的發(fā)展目標(biāo)。
“健全服務(wù)保障體系”,從法治化起步。萬連坡說,“要著力建設(shè)法治化營商環(huán)境。研究完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系。建立服務(wù)外包企業(yè)信用記錄和信用評價體系!
同時,“服好務(wù)”必須提高公共服務(wù)水平,將發(fā)揮駐外使(領(lǐng))館、行業(yè)協(xié)會等作用,加強對服務(wù)外包公共信息服務(wù)!胺脛(wù)”還需要讓信息共享流動起來,萬連坡表示將加強統(tǒng)計分析體系建設(shè),建立健全有關(guān)部門服務(wù)外包信息共享機制。
“加強金融服務(wù)”,拓寬投融資渠道。萬連坡透露,將通過金融機構(gòu)和保險機構(gòu)、政策性銀行、融資擔(dān)保機構(gòu)以及支持上市融資等方式拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。通過種種“服好務(wù)”,目的還是提升便利化水平。萬連坡指出,未來將繼續(xù)深化境外投資審批制度改革,推進境外投資便利化,在創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫監(jiān)管模式以及境外投資外匯管理改革試點等方面提供便利服務(wù)。
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