體系基本建立 發(fā)展任務(wù)繁重
全國(guó)社保工作年中盤點(diǎn)
開局之年，出手不凡。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是新一屆政府的開局之年。
在經(jīng)濟(jì)增速趨緩的形勢(shì)下，今年上半年，人社部門通過社會(huì)保障制度，將民生雨露灑遍神州大地。一項(xiàng)項(xiàng)社會(huì)保障指標(biāo)，勾勒出一條條昂揚(yáng)向上的清晰曲線。
人社人正在書寫新的社保篇章。
人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng) 待遇逐步提高
今年4月，居住在重慶市嘉怡小區(qū)的退休人員歐女士欣喜地發(fā)現(xiàn)，她的養(yǎng)老金存折里多了180元錢。“從2005年開始，已經(jīng)連續(xù)9年增加養(yǎng)老金。生活越來越好了�！�
今年7月，四川省雅安市石棉縣某機(jī)關(guān)的宋先生，向記者展示了他剛拿到手不久的社�？ǎ骸暗结t(yī)院看病非常方便，刷一下就能結(jié)算�！�
全國(guó)各項(xiàng)社保險(xiǎn)種參保人數(shù)持續(xù)增加、保障水平持續(xù)提高……一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)的數(shù)字，是上半年社保工作成績(jī)的最好詮釋。一張張幸福的笑臉，是社保政策潤(rùn)澤民生的最好注解。
越來越多的老百姓享受到社保“安全網(wǎng)”的庇護(hù)。截至6月底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)，較上年底分別增加650萬(wàn)人、328萬(wàn)人、2378萬(wàn)人、777萬(wàn)人、269萬(wàn)人、330萬(wàn)人。
越來越高的社保待遇水平，改善了百姓生活。全國(guó)6700多萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均提高10%左右。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助，由每人每年240元提高到280元。
越來越強(qiáng)的保障能力，夯實(shí)了社會(huì)共濟(jì)的基礎(chǔ)。截至6月底，城鄉(xiāng)各項(xiàng)社保基金總收入合計(jì)為16143億元，同比增長(zhǎng)15.7%；各項(xiàng)基金支出合計(jì)為13283億元，同比增長(zhǎng)23.4%。
越來越好的管理服務(wù)，溫暖了億萬(wàn)人民的心窩。上半年，全國(guó)共64.4萬(wàn)人跨省轉(zhuǎn)續(xù)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；社�？ɡ塾�(jì)發(fā)放4.02億張，比上年底增發(fā)6039萬(wàn)張。
一項(xiàng)項(xiàng)表現(xiàn)不俗的核心社保指標(biāo)匯聚交織，成為一部恢宏壯麗的民生樂章。
現(xiàn)實(shí)情況多變 挑戰(zhàn)紛至沓來
四川省樂山市某服裝加工廠的老板秦女士，今年的服裝生意明顯不如以前好�！耙獮�10多名員工繳納社保費(fèi)，負(fù)擔(dān)有點(diǎn)重。”
湖北省公安縣農(nóng)民易繼紅，盼望著新農(nóng)保養(yǎng)老金上調(diào)：“每月55元的養(yǎng)老金只能買3斤多豬肉。養(yǎng)老金能不能漲一漲��？”
今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)背景悄然變化、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多變……諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)對(duì)社保工作產(chǎn)生一定影響。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)。預(yù)計(jì)2020年，將有1億名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)。新的城鎮(zhèn)就業(yè)人群迫切需要社保遮風(fēng)擋雨。
經(jīng)濟(jì)增速放緩，小微企業(yè)遇冷。新的社保訴求迫切需要傾聽。
在人社部第二季度新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人坦言，農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及私營(yíng)企業(yè)職工等群體參保確實(shí)有一些困難。有一部分小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到困難，會(huì)對(duì)員工參保帶來一定的影響。但這些都是發(fā)展中的暫時(shí)性問題。
“現(xiàn)在，社保體系框架基本建立，但發(fā)展的任務(wù)依然繁重，機(jī)制性、體制性矛盾更加突出，社保工作的中心要更多地轉(zhuǎn)向深化改革方面�！比松绮扛辈块L(zhǎng)胡曉義說。
穩(wěn)步完善制度 有力提升質(zhì)量
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和環(huán)境，社保工作將遵循中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以穩(wěn)定為要旨，穩(wěn)量求質(zhì)，有力提升社保制度長(zhǎng)期發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量。
除了進(jìn)一步完善各項(xiàng)社保制度，提高擴(kuò)面、基金監(jiān)管、經(jīng)辦管理服務(wù)的質(zhì)量等，也是下半年工作的重點(diǎn)。
一些全新舉措將試行。開展全民登記參保試點(diǎn)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期參保續(xù)保。
一些重點(diǎn)群體將被關(guān)注。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及私營(yíng)企業(yè)職工等群體參加職工社保的工作�！搬槍�(duì)這些群體，我們會(huì)有相應(yīng)的政策，工作上也要區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)面�！比松绮肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
一些利益訴求將被滿足。統(tǒng)籌研究制定兼顧各類群體的社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，落實(shí)居民醫(yī)療保險(xiǎn)提高待遇政策。
一些服務(wù)效率將被提高。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦管理資源，推進(jìn)社保經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“網(wǎng)上社�！狈⻊�(wù)平臺(tái)。社�？òl(fā)放量爭(zhēng)取達(dá)到5億張。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。各級(jí)人社部門正邁著堅(jiān)實(shí)的步伐，迎接更大的勝利。 |
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