對于社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育改革探析 山西紅杰人力資源勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)范圍包括:勞務(wù)派遣、大中型生產(chǎn)線項(xiàng)目(管理)承包、人力資源管理外包服務(wù)、物業(yè)管理外包服務(wù)、個(gè)人參保繳費(fèi)、企業(yè)保險(xiǎn)代理、現(xiàn)場招聘會(每周日上午)、人才推薦、代理招聘、臨時(shí)工兼職代理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)、定崗培訓(xùn)等。
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以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育改革的思路和做法
1.以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場已經(jīng)成為配置人力資源的基礎(chǔ),這就需要把就業(yè)擺在高等教育發(fā)展的突出位置。由于高等學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才,而人才的價(jià)值必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中體現(xiàn)出來,高校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)歸根結(jié)底要靠畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及就業(yè)質(zhì)量來體現(xiàn)和擴(kuò)大。因此,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求,高等院校辦學(xué)指導(dǎo)思想必須發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。高校只有通過培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才,促進(jìn)就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量的提高,才能增強(qiáng)競爭力和綜合實(shí)力。從我國目前的國情來看,每年本科畢業(yè)生讀研的比例不到10%,大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生是以直接就業(yè)為目的。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)只有遵循市場規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律才能緩解我國大學(xué)生就業(yè)的壓力,完善我國因教育結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)失衡的缺陷。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅需要高校提供學(xué)術(shù)型人才,同樣也需要其提供應(yīng)用型人才、技能型人才。因此,各高校要依據(jù)自身的辦學(xué)優(yōu)勢,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,找準(zhǔn)辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。一般地,教育部直屬或有關(guān)部委所屬大學(xué)的百余所學(xué)術(shù)型高校是我國科技創(chuàng)新的重要基地,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主;地方本科院校是應(yīng)用型高校,應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為主;職業(yè)型高校是高職高專,應(yīng)以培養(yǎng)技能型人才特別是高技能人才為主。尤其,一直以精英式教育為主的地方院校應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型本科人才的質(zhì)量觀,可以將培養(yǎng)熟練掌握社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動一線基礎(chǔ)知識和基本技能、能從事一線生產(chǎn)和經(jīng)營的技術(shù)或?qū)I(yè)的應(yīng)用型人才作為學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2.政府引導(dǎo)及政策支持,促進(jìn)以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育改革 一方面,教育行政部門要注意高等教育的政策導(dǎo)向。在制訂相關(guān)本科教育政策時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的思路,引導(dǎo)各高等學(xué)校明晰自身的發(fā)展方向,準(zhǔn)確定位,安于定位,各種類型的高校都可以辦出特色,成為國內(nèi)知名、有國際影響的高校。各高校都應(yīng)該力爭在各自的層次和類型中成為一流高校,使我國的高等教育形成分層次、分類型的多樣化格局。 另一方面,要深化高校管理體制、運(yùn)行體制和組織機(jī)構(gòu)改革!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出:“以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn),深化教育管理體制改革。”目前,教育體制改革滯后于高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,高校畢業(yè)生就業(yè)正在實(shí)現(xiàn)市場化,但教育體制并未真正實(shí)現(xiàn)市場化。高校還缺乏足夠的自主權(quán),招生和專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié),致使不少高校缺乏改革調(diào)整的積極性和主動性,學(xué)科專業(yè)設(shè)置立足于自身的辦學(xué)條件,而不是面向市場需求,使高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)矛盾突出。因此,應(yīng)給予高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和勞動力市場的需求動向及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模,使高等學(xué)校的辦學(xué)逐步從“供給導(dǎo)向”向“需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。 3.面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求,適時(shí)地調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu) 在高等教育辦學(xué)過程中,既要從高等教育發(fā)展的規(guī)律出發(fā)也要考慮國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求,適時(shí)地調(diào)整全面優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),這也是學(xué)校服務(wù)定位的重要體現(xiàn)。自擴(kuò)招以來,因?yàn)樵O(shè)施條件和師資力量比較好,傳統(tǒng)專業(yè)的擴(kuò)招比較明顯,但是在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的一些專業(yè)上,尤其是一些新興專業(yè)的發(fā)展還不夠充分。高校依據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè),培育新專業(yè)的增長點(diǎn),積極增設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè),建立科學(xué)的專業(yè)進(jìn)退機(jī)制,適時(shí)地調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),使新專業(yè)建設(shè)既適合需求又能夠得到社會的支持,使新專業(yè)建設(shè)起點(diǎn)高、條件好。 4.面向社會和行業(yè)需求,優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容 課程改革是高校教學(xué)改革的核心,課程體系和教學(xué)內(nèi)容要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要具有靈活性和選擇性,適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性差異。處于高等教育大眾化和普及化階段的美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家,雖大學(xué)生數(shù)量龐大,但其畢業(yè)生就業(yè)問題并不像中國大學(xué)生就業(yè)問題這么突出,這其中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的原因,更主要的是由于這些國家的高校能夠根據(jù)就業(yè)市場的需求變化及時(shí)調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)合適經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才。 我國高校的課程設(shè)置基本上沿襲了前蘇聯(lián)高等學(xué)校課程設(shè)置的特點(diǎn),即以學(xué)科課程為主,這種模式對培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的作用非常顯著,而對于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才就不適應(yīng)。因此,高等學(xué)校,尤其是教學(xué)型高校,在保持其學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的同時(shí),應(yīng)依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)加強(qiáng)綜合課程和應(yīng)用性課程的開發(fā)和建構(gòu),優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容,要適應(yīng)學(xué)生的個(gè)別差異,力求使每個(gè)學(xué)生都獲得發(fā)展。 5.產(chǎn)學(xué)研合作,改革人才培養(yǎng)模式 高校通過科研和社會服務(wù)密切學(xué)校及教師與企業(yè)的聯(lián)系。學(xué)校與企業(yè)形成互利互惠的良性互動關(guān)系,改革人才培養(yǎng)模式。一是產(chǎn)學(xué)合作共同制訂人才培養(yǎng)方案,以在人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)上確保人才的規(guī)格和質(zhì)量,滿足社會與企業(yè)的需求,有利于學(xué)生的就業(yè);二是開展產(chǎn)學(xué)研合作教育,實(shí)現(xiàn)校企雙贏;三是畢業(yè)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,將學(xué)生就業(yè)的愿望與用人機(jī)構(gòu)對人才規(guī)格的要求相結(jié)合,學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(或畢業(yè)論文)等畢業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與用人機(jī)構(gòu)就業(yè)的崗前培訓(xùn)相結(jié)合;四是訂單式培養(yǎng),即結(jié)合用人機(jī)構(gòu)人才需求設(shè)置課程、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改革人才培養(yǎng)模式,按用人機(jī)構(gòu)的人才規(guī)格分流培養(yǎng)。 總之,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以促進(jìn)高校建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程改革和人才培養(yǎng)模式的改革,可以為學(xué)校籌集辦學(xué)資金、聘用高水平師資、建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所、拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)社會資源向高校的人才培養(yǎng)流動,以培養(yǎng)適合社會需要的專業(yè)人才,為高等教育發(fā)展不斷增添新的活力和動力。 目前我國已經(jīng)進(jìn)入了國際公認(rèn)的高等教育大眾化階段,高等教育規(guī)模還將要不斷擴(kuò)大,接受高等教育的人口還將要進(jìn)一步增加,高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大與高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)之間的矛盾會長期存在。要解決好這個(gè)矛盾,一個(gè)有效的途徑就是要轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想,以社會需求和就業(yè)為導(dǎo)向,全面推進(jìn)高等學(xué)校的教學(xué)改革,使高等學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,通過社會需求的適應(yīng)性體現(xiàn)高等學(xué)校的競爭力,提高辦學(xué)質(zhì)量與效益。
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