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曾湘泉:即將迎來(lái)人力資源法制化新時(shí)代
http://www.hdfdf.com  2015/1/25  來(lái)源:紅杰人力人才網(wǎng)  閱讀:6819次
曾湘泉:即將迎來(lái)人力資源法制化新時(shí)代
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新浪財(cái)經(jīng)訊 2014年12月28日,2015年中國(guó)人力資源管理新年報(bào)告會(huì)在人民大學(xué)舉辦。報(bào)告會(huì)主題為“法治中國(guó):人力資源管理制度化與一體化”。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授曾湘泉發(fā)表了以“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人力資源新常態(tài)——2014年中國(guó)人力資源領(lǐng)域大事回顧與展望”為主題的演講。
曾湘泉表示,我們覺(jué)得人力資源管理新常態(tài)跟“法治中國(guó)”有很大關(guān)系,我們將迎來(lái)人力資源法治化的新時(shí)代。
以下為曾湘泉演講實(shí)錄:
曾湘泉:大家知道,2014年以來(lái),在媒體上、在理論界和實(shí)踐界,用詞最頻繁的詞是“新常態(tài)”,新常態(tài)表達(dá)起源于經(jīng)濟(jì)增速變化,過(guò)去從兩位數(shù)增長(zhǎng),現(xiàn)在變成一位數(shù)增長(zhǎng),從2012年以來(lái)這是一個(gè)非常重要的變化。當(dāng)然,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這問(wèn)題的看法也不一樣,比如說(shuō)樊綱教授認(rèn)為,這是經(jīng)濟(jì)周期的變化不是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。我后邊講總書(shū)記對(duì)新常態(tài)描述,不光從經(jīng)濟(jì)增速角度還從結(jié)構(gòu)等一些其他方面的變化進(jìn)行了概括。但這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速變化確實(shí)是很大的事情,這種經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)對(duì)我們社會(huì)生活各個(gè)方面都有很大的影響,當(dāng)然對(duì)人力資源管理也不例外。那么對(duì)中國(guó)人力資源管理,包括對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)有什么樣的影響?我們今年把它提煉了一下,覺(jué)得有這么三個(gè)問(wèn)題可以講一下。
第一個(gè)就是人力資源的新常態(tài),特別是它的驅(qū)動(dòng)因素是什么。第二點(diǎn)是人力資源新常態(tài)有些什么特點(diǎn)。第三我們對(duì)未來(lái)的變化需要進(jìn)行一下展望。
人力資源新常態(tài)這個(gè)驅(qū)動(dòng)因素我們歸結(jié)起來(lái)是三個(gè)方面。
第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)入了新常態(tài)。大家知道,其實(shí)我們從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)這是非常大的變化,但是這個(gè)問(wèn)題如果從全球范圍來(lái)看,中國(guó)這個(gè)增長(zhǎng)其實(shí)還是非常高的增長(zhǎng),并不是低的增長(zhǎng)。但是對(duì)于我們國(guó)家來(lái)講,我們過(guò)去習(xí)慣于兩位數(shù)增長(zhǎng),現(xiàn)在肯定是一個(gè)很大的變化。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí),我們知道2013年,我們的服務(wù)業(yè)的比重開(kāi)始超過(guò)制造業(yè)的比重,這也是非常大的變化。我們的增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是總書(shū)記專(zhuān)門(mén)講的新常態(tài)的三大特點(diǎn)。特別要提到的是,我們過(guò)去依靠勞動(dòng)力的無(wú)限供給,依靠勞動(dòng)力低成本這樣的優(yōu)勢(shì),依靠大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資,包括大家都知道的四萬(wàn)億投資,現(xiàn)在其實(shí)這樣的局限性已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)了。我們過(guò)去講的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題已經(jīng)顯得非常迫切。
第二個(gè)我覺(jué)得對(duì)人力資源影響非常大的,在今年主題中間要講到的是“法治中國(guó)”,即我們國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)。四中全會(huì)通過(guò)《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,這個(gè)決定是我們黨從歷史上第一次將法治提到這樣的高度,這個(gè)實(shí)際上對(duì)中國(guó)來(lái)講有非常大的意義,決定提出要全面推進(jìn)依法治國(guó),全面的意思也包括我們?nèi)肆Y源領(lǐng)域。那么從我們學(xué)習(xí)角度來(lái)理解,“法治中國(guó)”從另外一個(gè)方面看,就是如何從人治要走向法治,要強(qiáng)調(diào)制度化,規(guī)范化,程序化。我記得我們新年報(bào)告會(huì)在最初幾年曾經(jīng)討論過(guò)業(yè)績(jī)派和流程派的爭(zhēng)論。大家知道,在中國(guó)很多企業(yè)要贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),靠什么那?靠機(jī)遇,靠獲得很多投資的機(jī)會(huì),包括通過(guò)在中國(guó)文化背景下獲取資源的優(yōu)勢(shì),所以什么能掙錢(qián)就做什么。但從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)管理要上層次,管理要出效率。因此必須從科學(xué)管理,程序化管理、流程管理,通過(guò)管理水平提高來(lái)增加效益。這個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)凇胺ㄖ沃袊?guó)”大背景下,是對(duì)人力資源管理提出非常大的挑戰(zhàn)。《決定》提出要科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全面守法。大家知道中國(guó)的法律過(guò)去通過(guò)的不少,特別過(guò)去十年來(lái),勞動(dòng)力市場(chǎng)法律也很多,包括勞動(dòng)合同法,就業(yè)促進(jìn)法,包括反歧視的條例等等,但是在過(guò)去的這些年來(lái),在立法層面上有推進(jìn)的時(shí)候,執(zhí)法層面上問(wèn)題還是很多的,所以,我們覺(jué)得人力資源管理新常態(tài)跟“法治中國(guó)”有很大關(guān)系,我們將迎來(lái)人力資源法治化的新時(shí)代。
第三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是跟過(guò)去一年中間媒體大量討論的問(wèn)題有關(guān),就是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)革命。從全球范圍來(lái)講,從90年代來(lái)講對(duì)人力資源影響非常大的就是技術(shù),這個(gè)技術(shù)主要是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生、發(fā)展和變化。過(guò)去一年我們看到討論最多的是大數(shù)據(jù)、智能生產(chǎn)、移動(dòng)互聯(lián)三大技術(shù)變革,很多人認(rèn)為第三次工業(yè)革命已經(jīng)到來(lái)。我們可以看到,這三大技術(shù)的變化,對(duì)商業(yè)消費(fèi)環(huán)境的變動(dòng),包括組織個(gè)人行為的重塑都有非常大的影響。大數(shù)據(jù)大家知道有很多討論,大數(shù)據(jù)不是數(shù)據(jù)大,實(shí)際它是一個(gè)有生命的數(shù)據(jù),及時(shí)更新的數(shù)據(jù),是一個(gè)自然觀察的數(shù)據(jù),這些領(lǐng)域的問(wèn)題對(duì)于人力資源來(lái)講,都是有非常大的影響。新技術(shù)影響和沖擊勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力資源管理是毫無(wú)疑問(wèn)的,當(dāng)然這個(gè)影響還在逐步顯現(xiàn),我們還會(huì)逐漸加深認(rèn)識(shí)。
那么中國(guó)人力資源新常態(tài)特點(diǎn)是什么,我們歸納起來(lái)有六個(gè)方面。
第一個(gè)方面就是人力資源數(shù)量矛盾,人力資源數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)矛盾。我們知道,在過(guò)去的幾年中間,對(duì)中國(guó)人力資源影響大的、宏觀影響,主要是勞動(dòng)力年齡的結(jié)構(gòu)變化。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)2012年底中國(guó)勞動(dòng)人口年已經(jīng)下降,絕對(duì)下降。我們過(guò)去做過(guò)一些研究也發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)接近于零,當(dāng)然這個(gè)接近于零有兩個(gè)假設(shè),第一個(gè)是技術(shù)不變化,還一個(gè)就是土地流轉(zhuǎn)制度不改變。在現(xiàn)有假設(shè)下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力接近于零。這兩年從研究來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要是就近轉(zhuǎn)移。國(guó)家應(yīng)對(duì)人力資源變化也有政策調(diào)整,去年開(kāi)始人口計(jì)劃生育的調(diào)整,以及現(xiàn)在正在討論的未來(lái)實(shí)施的退休政策調(diào)整。人力資源數(shù)量矛盾會(huì)給人力資源領(lǐng)域帶來(lái)很多影響。第一個(gè)影響我們會(huì)看到,勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)不斷上漲,我們前一段開(kāi)了一個(gè)工資討論會(huì)的數(shù)據(jù),我們?nèi)袠I(yè)薪酬增長(zhǎng)率從2011年到2013年都在兩位數(shù)增長(zhǎng),盡管2013年不是兩位數(shù)了,但是增長(zhǎng)還是很高。人力資源流動(dòng)頻率與規(guī)模也在不斷增大,從勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)看離職率非常高,都在30%以上。勞動(dòng)集體爭(zhēng)議事件頻發(fā),這也是人力資源數(shù)量矛盾所產(chǎn)生的影響。
最大的問(wèn)題其實(shí)不是人力資源數(shù)量,在中國(guó)主要是人力資源質(zhì)量矛盾,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾也不斷顯現(xiàn)。據(jù)人保部統(tǒng)計(jì),今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)中技能勞動(dòng)力只占19%左右,高技能人才只占5%,技能勞動(dòng)總量嚴(yán)重不足。2014年《Kelly Services全球雇員指數(shù)報(bào)告》顯示,92%中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力受到勞動(dòng)力隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量,也就是能力短缺的影響,而其中質(zhì)量問(wèn)題尤為突出。人力資源質(zhì)量矛盾產(chǎn)生的原因,一個(gè)方面是制度因素就是我們過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)隔離二元分割制度。第二個(gè)是勞動(dòng)關(guān)系的短期化,我們知道這些年來(lái),特別是2008年勞動(dòng)合同法的提出,包括2014年《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》正式開(kāi)始實(shí)施,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的短期化起到了一定的抑制作用,但是從現(xiàn)在的研究看,勞動(dòng)關(guān)系的短期化的問(wèn)題還依然嚴(yán)重。新生代的課題組研究發(fā)現(xiàn):廣州市電子行業(yè)、汽車(chē)制造行業(yè)派遣用工超過(guò)10%的工廠仍在繼續(xù)招聘派遣工。第三個(gè)原因是,我們的教育從勞動(dòng)力供給的體系來(lái)講,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的速度和能力非常慢、非常低,職業(yè)教育體系發(fā)展非常緩慢。今年國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《技能人才發(fā)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,雖然職業(yè)教育規(guī)模很大,職業(yè)教育就業(yè)率很高,但是職業(yè)教育推動(dòng)中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)創(chuàng)新,推動(dòng)建立技能人才大國(guó)還有很大的距離。
新常態(tài)第二個(gè)特點(diǎn)就是制度環(huán)境改革全面深化,激發(fā)市場(chǎng)活力。三中全會(huì)通過(guò)的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》最重要的是提出來(lái),要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,提出市場(chǎng)在資源配置中起決定作用。四中全會(huì)提出要全面推進(jìn)依法治國(guó),從根本理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為全面深化制度改革提出強(qiáng)有力的制度保證。這是兩個(gè)非常重要的文件,對(duì)人力資源領(lǐng)域有非常大的影響。國(guó)有企業(yè)改革在三中全會(huì)上提出三個(gè)允許,這三個(gè)允許也是有深遠(yuǎn)的影響,一個(gè)是允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成混合所有制經(jīng)濟(jì),國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體,這三個(gè)允許提出來(lái)之后,在央企層面和地方政府層面都有具體的實(shí)施和落實(shí)。
制度環(huán)境變化中還有一個(gè)很大的變化,就是事業(yè)單位和公務(wù)員制度的改革。2014年國(guó)務(wù)院頒布了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,《條例》在公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、業(yè)績(jī)考核、實(shí)際貢獻(xiàn)和工資增長(zhǎng)高度掛鉤,依法參加保險(xiǎn)上體現(xiàn)了更加市場(chǎng)化、企業(yè)化的原則。2014年中央通過(guò)了《關(guān)于司法體質(zhì)改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》司法人員分類(lèi)管理試點(diǎn)拉開(kāi)序幕。我們知道,中國(guó)的公務(wù)員管理包括事業(yè)單位的管理,長(zhǎng)期以來(lái)是比較滯后的,這一次司法制度改革開(kāi)始提出分類(lèi)管理。我們知道,中國(guó)公務(wù)員編制管理到現(xiàn)在都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),只有事業(yè)單位中的醫(yī)院和學(xué)校提出過(guò)床位數(shù)和師生比的所謂標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上這個(gè)改革對(duì)事業(yè)單位,對(duì)公務(wù)員政府人員的管理人力資源來(lái)講也是有深遠(yuǎn)影響的。
戶(hù)籍制度改革在過(guò)去的一年也有很大的推進(jìn),提出破除二元分割,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。7月3日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,特別是公安部副部長(zhǎng)黃明講到,要全面實(shí)施居住證制度,建立合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件,以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶(hù)口遷移登記制度。相信這項(xiàng)制度改革將使我們告別過(guò)去長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)隔離制度。
在制度環(huán)境方面還有一個(gè)非常大的變化,就是自主創(chuàng)業(yè)。過(guò)去的一年,國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)七號(hào)文件提出,企業(yè)注冊(cè)登記制度的改革,放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入體制的管制,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),公司登記時(shí)無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為年報(bào)制度,簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)等等,這項(xiàng)改革非常重要,也影響非常大。我們可以看到今年新開(kāi)企業(yè)數(shù)量有了巨大增長(zhǎng),爆發(fā)式的增長(zhǎng),新登記公司以61%的速度在增長(zhǎng),這對(duì)人力資源特別就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響非常大。
第三個(gè)特點(diǎn)就是區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在今年文件中特別強(qiáng)調(diào),所以我們看到新的發(fā)展引擎,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)始提出來(lái),這里面主要提出兩個(gè),一個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化,一個(gè)京津冀地區(qū)一體化。長(zhǎng)三角一體化,我們知道已經(jīng)形成了,而且人才一體化也形成了,包括職稱(chēng)資格互認(rèn)制度的銜接,人才交流,人才培訓(xùn),人才政策等方面都取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,發(fā)揮人力資源協(xié)同效應(yīng),樹(shù)立了人才一體化的標(biāo)桿。
京津冀一體化剛才閆成副部長(zhǎng)講到是北京一件大事,總書(shū)記到北京專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)這個(gè)方面。從研究看,過(guò)去中關(guān)村(9.47, -0.04, -0.42%)管委會(huì)委托我們做過(guò)京津冀人才一體化數(shù)據(jù)分析,研究發(fā)現(xiàn)京津冀三地本身來(lái)講每個(gè)地方人才的流出和流入都是首位的,三個(gè)地方本身是一體的,所以它本身是相互依存,人口流入呈現(xiàn)互補(bǔ)的形態(tài),這是客觀存在的事實(shí)。只是在政策層面缺乏許多制約人才流動(dòng)的障礙有待拆除,需要通過(guò)改革推出新的政策,來(lái)發(fā)揮人力資源協(xié)同效應(yīng),利用區(qū)域地緣優(yōu)勢(shì),探索區(qū)域人力資源管理的模式,通過(guò)區(qū)域人力資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,助力推出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展道路是京津冀三地所面臨非常重要的任務(wù)。
人力資源新常態(tài)的第四個(gè)特點(diǎn)是收入分配改革提速。在初次分配領(lǐng)域,我們知道今年一件比較大的事情是中央企業(yè)薪酬制度改革,所謂的高管限薪。8月底中共中央通過(guò)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》對(duì)央企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距倍數(shù)、薪酬結(jié)構(gòu)、負(fù)責(zé)人身份分類(lèi)管理、福利項(xiàng)目和兼職都做了詳細(xì)規(guī)定。現(xiàn)在其實(shí)不光是央企,對(duì)地方企業(yè),不光是過(guò)去國(guó)資委[微博]管的企業(yè),包括文化產(chǎn)業(yè),出版、發(fā)行、電視、廣播這些領(lǐng)域,也開(kāi)始做這些規(guī)定。這個(gè)規(guī)定強(qiáng)調(diào)其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門(mén)所屬企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革也要參照該方案。那么在收入分配改革領(lǐng)域還有一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是公務(wù)員薪酬制度改革,今年開(kāi)始中央推出《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》,職務(wù)、職級(jí)并行制度已經(jīng)討論多年了,這是第一次出臺(tái)文件。這是針對(duì)中國(guó)政府公務(wù)員現(xiàn)狀提出的提出的一項(xiàng)改革措施。在公務(wù)員隊(duì)伍中百分之九十以上都是科級(jí)或科級(jí)以下的干部。目前公務(wù)員激勵(lì)實(shí)行的晉升激勵(lì),而職位數(shù)量有限,由于缺乏工資增長(zhǎng)機(jī)制,低職位的人工資水平長(zhǎng)期偏低,這個(gè)問(wèn)題已非常突出。今年意圖打破目前的職務(wù)決定工資待遇的局面,解決單一職務(wù)通道激勵(lì)的問(wèn)題。
在分配領(lǐng)域,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,提出到十二五末,在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城市居民社會(huì)保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二月份,人社部、財(cái)政部印發(fā)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的暫行辦法,農(nóng)民工社保特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例非常低,不到20%,這里面很大的問(wèn)題是轉(zhuǎn)移銜接問(wèn)題,所以,今年的規(guī)定非常重要,這個(gè)規(guī)定意在打破區(qū)域之間不能轉(zhuǎn)移和銜接的問(wèn)題。12月國(guó)家就建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,已經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院會(huì)議和中央政治局常務(wù)會(huì)審議通過(guò),公務(wù)員和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳費(fèi),標(biāo)志著養(yǎng)老金雙軌制的結(jié)束,這是非常大的事,也是這幾年社會(huì)討論的熱門(mén)話(huà)題。
第五人才戰(zhàn)爭(zhēng)愈演愈烈,人力資源激勵(lì)模式多樣化。因?yàn)轭I(lǐng)軍人才的缺乏,外資、國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始喪失,民營(yíng)企業(yè)獲得人才的青睞。有研究報(bào)告顯示,中國(guó)企業(yè)開(kāi)始把目光投向海外人才,今年的華為、京東都開(kāi)始大幅度推動(dòng)在海外招聘人才,去年我看到華為的人事總監(jiān)就是個(gè)美國(guó)人。人力資源激勵(lì)模式也多樣化,今年特別強(qiáng)調(diào)員工持股計(jì)劃,有很多文件,企業(yè)的也開(kāi)始實(shí)施。特別值得一提的是,類(lèi)合伙人激勵(lì)模式。過(guò)去我們知道合伙人模式主要在律師業(yè)、咨詢(xún)業(yè),今年在制造業(yè)也開(kāi)始推行。包括萬(wàn)科模式、海爾模式、阿里模式、綠地模式等?傮w來(lái)講,企業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張,突破轉(zhuǎn)型,孵化創(chuàng)新,內(nèi)部創(chuàng)業(yè),需要建一種新的擔(dān)當(dāng)機(jī)制。
第六個(gè)特點(diǎn)是,技術(shù)變革推動(dòng)人力資源發(fā)展。我們進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代,智能化生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品制造方式帶來(lái)巨變,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)人們實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通與交往,這些都是影響非常大的事件。大數(shù)據(jù)我們知道實(shí)際上對(duì)人力資源影響非常大,美國(guó)社交網(wǎng)站Linkedin宣布進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);國(guó)內(nèi)一些新的人才網(wǎng)站問(wèn)世,大手筆融資,包括獵聘網(wǎng)、拉勾網(wǎng),獵上網(wǎng),我們過(guò)去三大網(wǎng)前程無(wú)憂(yōu)、中華英才、智聯(lián)招聘,現(xiàn)在新的網(wǎng)出現(xiàn),這些網(wǎng)較之傳統(tǒng)的網(wǎng)站,有更高的招聘精確度和效率提升。
今年也是智能化生產(chǎn)—機(jī)器人(41.130, -1.01, -2.40%)元年,浙江明確提出把機(jī)器換人列為產(chǎn)業(yè)政策;在廣東東莞、順德等地也立即跟進(jìn),為機(jī)器代替工人的工廠提供補(bǔ)貼,當(dāng)然技術(shù)變革我們提出適者生存,這對(duì)組織結(jié)構(gòu),職位設(shè)計(jì),人力資源管理,人才流動(dòng)都產(chǎn)生非常大的影響,從小米從華為來(lái)講,都有新的應(yīng)對(duì)舉措。
人力資源管理來(lái)講開(kāi)始提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)人力資源管理演變?yōu)镠R業(yè)務(wù)合作伙伴、專(zhuān)家中心,共享服務(wù)中心。特別是強(qiáng)調(diào)人才發(fā)展、人才保留與激勵(lì),雇主品牌等方面投入更多精力。
中國(guó)企業(yè)將新技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)與管理的比例,目前看還比較低。比如說(shuō),麥肯錫發(fā)布的報(bào)告顯示只有五分之一的中國(guó)企業(yè)使用云計(jì)算數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理技術(shù),而美國(guó)的這一比例高達(dá)五分之三,前年我在美國(guó)開(kāi)會(huì)時(shí),美國(guó)已討論云計(jì)算下的人力資源管理問(wèn)題。
最后一部分,我想對(duì)2015年做一個(gè)展望。一個(gè)是依法治國(guó)下勞動(dòng)力市場(chǎng)法治化將再上新臺(tái)階。我相信這一點(diǎn)在今年肯定是要進(jìn)一步大幅度推進(jìn),不管從國(guó)家的立法層面、執(zhí)法層面,還是從企業(yè)制度建設(shè)的層面上都會(huì)這樣。第二招工難和人工成本上升將推動(dòng)技術(shù)替代勞動(dòng)。中國(guó)人工成本上升速度非?,盡管如此,中國(guó)企業(yè)人工成本跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有非常大的優(yōu)勢(shì),根據(jù)國(guó)際咨詢(xún)公司研究,大體相當(dāng)于10%,從發(fā)展中國(guó)家來(lái)講已經(jīng)差距有很大縮小,比如與巴西相比,大體相當(dāng)70%,與周邊的一些國(guó)家相比,我們的成本已經(jīng)開(kāi)始超過(guò)他們。那么在這樣環(huán)境下,技術(shù)替代勞動(dòng)將會(huì)成為必然趨勢(shì),體制管理創(chuàng)新與制度管理創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的主旋律。以后的人力資源管理討論,會(huì)逐步將討論主題轉(zhuǎn)到創(chuàng)新這一主題方面。第三,收入分配將面臨縮小差距與加大激勵(lì)的雙重挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀冎乐袊?guó)的收入差距非常大,盡管最近幾年來(lái)基因系數(shù)有一些微小的下降,但總體而言在0.4以上。中國(guó)面臨調(diào)整收入分配,縮小收入分配差距繁重的任務(wù),但同時(shí)我們看到,全球人才競(jìng)爭(zhēng)需要我們給優(yōu)秀人才、關(guān)鍵人才以激勵(lì),包括從稅收層面上,我們看到在北京金融界的一些投行高管他們不在西城交稅,而在香港交稅,因?yàn)槲覀冞@邊所得稅是45%,在香港是16%。我們?cè)趺礃討?yīng)對(duì)這樣雙重挑戰(zhàn)是未來(lái)很重要的任務(wù)。最后一點(diǎn),創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮將繼續(xù)涌動(dòng),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與體制內(nèi)人員創(chuàng)業(yè)并行。國(guó)家提出創(chuàng)業(yè),但目前講道最多的是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。其實(shí)從過(guò)去90年代創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,特別是我們現(xiàn)在許多優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展來(lái)看,很多人當(dāng)年是體制內(nèi)的人,他們從體制內(nèi)下海獲得了很大的成功。所以就未來(lái)來(lái)講,大學(xué)生創(chuàng)業(yè),特別是體制內(nèi)的人下海創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)新的亮點(diǎn)。


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